對比去年的九大重點工作，央行今年提出了“保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度”、“堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)”、“以緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題為重點，加大金融支持供給側結構性改革力度”、“加快完善宏觀審慎管理框架”、“繼續(xù)深化金融改革開放”、“加強金融科技研發(fā)和應用”、“全面提高金融服務與金融管理水平”七大重點工作。

　　在最受關注的貨幣政策上，與中央經(jīng)濟工作會議的定調(diào)一致，央行今年工作會議對穩(wěn)健貨幣政策的要求也從從“松緊適度”改成了“靈活適度”。此外，對逆周期調(diào)節(jié)的力度也從“進一步強化”調(diào)整到“加強”。

　　值得一提的是，在2019年金融委多次提出重點支持中小銀行補充資本后，繼續(xù)推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等途徑多渠道補充資本也出現(xiàn)在今年央行的重點工作中。

　　在去年推出LPR改革后，央行在今年表述利率市場化改革時表示，要繼續(xù)深化利率市場化改革，完善貸款市場報價利率傳導機制。

　　在繼續(xù)強調(diào)“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”上，今年央行重提了“堅持發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用”。

　　“堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)”成為今年央行第二個重點工作。對比去年，央行今年強調(diào)了各方在其中的責任。

　　央行稱，要厘清各方職責邊界，壓實各方責任，壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩(wěn)第一責任、金融監(jiān)管部門監(jiān)管責任和人民銀行最后貸款人責任，堅決防范道德風險。建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制。

　　在關注的重點領域中，“影子銀行風險”并未提及，在持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治的基礎上，央行提出，要基本化解互聯(lián)網(wǎng)金融存量風險，建立健全監(jiān)管長效機制。

　　對房地產(chǎn)金融風險的關注，重新進入了央行年度工作會議的視野，央行表示，要加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制。2019年央行年度工作會議并未提及房地產(chǎn)金融，而2018年的表述則是，加強房地產(chǎn)金融的宏觀審慎管理。

　　在緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題上，央行在2020年工作會議中提出，推動發(fā)揮多部門合力，用好定向降準、再貸款再貼現(xiàn)、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具，切實推動改進小微企業(yè)融資。

　　值得注意的是，“加快完善宏觀審慎管理框架”被單獨列為央行今年的重點工作。

　　央行提出，要編制宏觀審慎政策指引。構建宏觀審慎壓力測試體系。加快建立完善本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理機制。逐步擴大宏觀審慎政策覆蓋領域。組織實施系統(tǒng)重要性銀行評估，推動出臺實施金融控股公司監(jiān)督管理辦法。

　　在繼續(xù)深化金融改革開放上，央行今年提出，加強金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管與建設規(guī)劃。在2019年重點關注開發(fā)性和政策性機構后，央行今年在金融機構改革上，將目光投向了深化中小銀行和農(nóng)信社改革，進一步健全政策性銀行治理結構。

　　在加強金融科技研發(fā)和應用上，央行提出，要貫徹落實金融科技發(fā)展規(guī)劃，建立健全金融科技監(jiān)管基本規(guī)則體系，做好金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點工作。

　　同時，繼續(xù)穩(wěn)步推進法定數(shù)字貨幣研發(fā)也首次進入了央行年度工作中。此外，央行還表示，要進一步擴大全球法人識別編碼（LEI）在我國的應用領域。

　　在全面提高金融服務與金融管理水平上，央行提出，要強化金融統(tǒng)計監(jiān)測分析，打造符合大數(shù)據(jù)發(fā)展方向的金融統(tǒng)計平臺和金融基礎數(shù)據(jù)庫。深化科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融、金融開放創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等區(qū)域金融改革試點。

　　此外，央行提出，今年將穩(wěn)步推進征信二代系統(tǒng)上線升級，加強個人征信信息安全管理和個人隱私保護。

　　來 源： 澎湃新聞網(wǎng)   

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