廣東省今年擬新開工改造345個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
8月10日，據《廣東建設報》，在全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作推進會后，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、廣東省發(fā)展和改革委、廣東省財政廳召開全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作推進會。
2020年，廣東省任務目標是新開工改造345個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，涉及居民約18.26萬戶。截至7月底，廣東省2020年中央補助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務項目，已完成改造老舊小區(qū)45個，涉及居民4.21萬戶；正在開展改造老舊小區(qū)226個，涉及居民13.45萬戶，按戶數統(tǒng)計開工率65.8%。
日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），強調要大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。據悉，這是國務院首次就城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作出臺的專門文件。根據《指導意見》，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、總工
程師陳天翼在廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作推進會上提出，要全面摸清全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數，納入全省老舊小區(qū)工作管理信息系統(tǒng)；科學編制專項改造規(guī)劃和計劃，納入城市更新的總體盤子統(tǒng)籌謀劃，區(qū)分輕重緩急，切實評估財政承受能力，分批謀劃推進；同時優(yōu)化項目管理模式，改進項目規(guī)劃設計和審批驗收程序，健全項目管理機制，保障施工安全和工程質量。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責人介紹，廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一方面是老舊小區(qū)改造利益相關方多而雜，居民意見難統(tǒng)一，現(xiàn)有的政策機制難以滿足復雜多樣化的要求，統(tǒng)籌協(xié)調難度大；另一方面是資金籌措難。老舊片區(qū)的居民普遍經濟條件不夠寬裕，甚至為低收入人群，且老舊小區(qū)改造內容大部分是房屋外部的公共區(qū)域，目前除加裝電梯以外，其余改造項目難以讓小區(qū)居民承擔改造費用。同時，老舊小區(qū)建筑密度大，在現(xiàn)有微改造政策下，難以開發(fā)出可供經營的“造血”空間，難以產生長期穩(wěn)定的收益回報，社會資本參與動力不足。
為建立改造資金由政府與居民及社會力量合理共擔機制，廣東省結合擬改造項目的具體特點和改造內容，確定改造資金共擔機制，通過居民合理出資、政府給予支持、管線單位和原產權單位積極支持，以政府債券方式融資，實現(xiàn)多渠道籌措改造資金�；A類改造內容，即滿足居民安全需要和基本生活需求的，政府重點予以支持；完善類，即滿足居民改善型生活需求和生活便利性需要的，政府適當給予支持；提升類，即豐富社會服務供給的，以市場化運作為主，政府重點在資源統(tǒng)籌使用等方面給予政策支持。
同時，探索社會力量以市場化方式參與的機制，采取政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引專業(yè)機構、社會資本參與停車庫（場）、加裝電梯、便民市場等服務設施的改造建設和運營，運用市場化方式吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造，提升人民生活幸福感。
來 源： 澎湃新聞網
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