8月3日，中國共產(chǎn)黨昆明市第十一屆委員會第九次全體會議召開。省委常委、市委書記程連元受市委常委會委托，向全會作報告，總結(jié)2020年上半年工作，安排下半年工作。

　　上半年

　　統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

　　確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染

　　新冠疫情發(fā)生后，昆明市出臺實施一系列科學(xué)、精準的應(yīng)對措施，牢牢把握外防輸入、內(nèi)防擴散的工作主動權(quán)。在全國率先設(shè)置留驗站對重點人群進行集中隔離觀察，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格管控作用，有效阻止疫情擴散蔓延。28天建成市第三人民醫(yī)院長坡院區(qū)應(yīng)急病房，組建市級醫(yī)療救治專家組，“一人一策”救治患者，在全國較早實現(xiàn)本土確診病例、疑似病例“雙清零”，并做到確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。先后派出2批次133名醫(yī)務(wù)工作者馳援湖北，圓滿完成任務(wù)。探索患者院前快速轉(zhuǎn)運流程，制定全國首個新冠肺炎疫情防控領(lǐng)域地方標準。獲評《2020城市應(yīng)急能力報告》A級城市。

　　從疫情防控一線識別優(yōu)秀干部830名，已提拔83名。

　　440戶市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工

　　分類制定18個行業(yè)防控工作方案，出臺實施應(yīng)對疫情穩(wěn)增長20條、支持實體經(jīng)濟發(fā)展20條、促進外貿(mào)穩(wěn)增長23條等政策。

　　政府投放價值1億元消費券，帶動消費6.07億元。

　　獲得地方政府專項債券和抗疫特別國債207.87億元，總量排名全省第一。

　　降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本120億元以上。

　　截至6月30日，全市440戶市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工率達100%， 959戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達97%，670家大型餐飲企業(yè)復(fù)工率達98.5%，346家限額以上批發(fā)企業(yè)、330家限額以上零售企業(yè)全部恢復(fù)營業(yè)，54家大型超市全部開業(yè)，37個客運站、161條州市道路客運線路全部恢復(fù)運營，886家貨運企業(yè)、280家快遞公司全面復(fù)工。

　　542個項目新開工建設(shè)

　　542個項目新開工建設(shè)，640個市級重點項目、135個省“四個一百”重點項目加快推進。上對龍、 瀑布公園城市應(yīng)急供水工程建成通水，石瀘（昆明段）、機場北高速通車運營，地鐵4號線、6號線二期不載客試運行，昆玉高速（鳴泉至馬金鋪段）整治提升改造工程順利完工。

　　烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電，北汽昆明基地項目實現(xiàn)量產(chǎn)、生產(chǎn)新能源汽車2495輛，生物醫(yī)藥大健康科創(chuàng)中心和高原特色農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心成立運營，全國首個區(qū)塊鏈中心（云南省區(qū)塊鏈中心）掛牌成立，成為西南地區(qū)唯一入選知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市，南屏步行街入圍商務(wù)部第二批步行街改造提升試點。

　　全市無返貧和新增貧困發(fā)生

　　統(tǒng)籌投入中央、省、市財政資金6475億元，全市無返貧和新增貧困發(fā)生，脫貧成效得到進一步鞏固。

　　強化政府投資項目融資前置審批，通過加快土地出讓、盤活資產(chǎn)資源等方式積極化解存量債務(wù)。

　　主城空氣質(zhì)量近3年同期最好

　　統(tǒng)籌推進水、大氣、土壤污染防治，納入國考（省考）的25個地表水斷面水質(zhì)全部達標，主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到100%，為近3年同期最好水平。

　　新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.97萬人

　　安排3.43億元失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.97萬人。建立企業(yè)“一對一”幫扶機制和用工缺口調(diào)度清零機制，累計服務(wù)企業(yè)7萬余戶。

　　拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)位1萬余個

　　深入推進“三名”工程，新引進東北師范大學(xué)來昆舉辦附屬中小學(xué)，組建市級名師工作室44個、名校長基地10個，成立昆一中、武成小學(xué)等10余個優(yōu)質(zhì)教育集團，新增加、拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)位1萬余個。今年，全市高考一本上線率達到29.13%，較2019年提高1.1個百分點。國家中醫(yī)、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心項目落地昆明。

　　10件惠民實事扎實推進，昆明再次上榜“中國十大美好生活城市”。

　　全市刑事警情同比下降

　　全市刑事警情同比下降32.2%。全市縣以上黨政機關(guān)信訪總量下降9%，晉寧區(qū)、尋甸縣被認定為全國信訪工作“三無”縣（區(qū)）。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題53起102人。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降51.6%、 44.2%。民族團結(jié)進步、宗教和諧和順的良好局面不斷鞏固。

　　下半年

　　扎實抓好“六穩(wěn)”，全面落實“六保”

　　加快推進市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)

　　緊盯周邊國家疫情加速蔓延、境內(nèi)疫情局部反彈等新情況，牢牢守住外防輸入的關(guān)口，確保所有入昆重點人員全掌控、不漏管。

　　持續(xù)加強對農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、商場、工地、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)獄、戒毒所等重點場所的防控。嚴格規(guī)范發(fā)熱門診閉環(huán)管理，強化醫(yī)療機構(gòu)感染防控。加快提升醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動，加大傳染病防控知識宣傳教育。加快縣級疾控中心提升改造。加快推進市第二人民醫(yī)院新院、市婦女兒童醫(yī)療保健中心二期和第四批縣級醫(yī)院提質(zhì)達標等重點項目建設(shè)。完成五華、晉寧、安寧等3家國家級緊密型縣域醫(yī)共體試點建設(shè)。

　　推進昆明第二機場前期工作

　　抓好陸良至尋甸、晉寧至易門等高速公路項目前期工作，配合省級部門推進昆楚大麗高鐵、成昆高鐵云南段、深南昆高鐵云南段、昆明第二機場等重大項目前期工作。確保儲備項目轉(zhuǎn)化率達到50%以上。

　　確保長水至雙龍高速、寶象臨空產(chǎn)業(yè)園等92個億元以上項目三季度開工，清水海二期、普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園等87個億元以上項目四季度開工，力爭長水綜合交通樞紐項目年內(nèi)開工建設(shè)。加快推進福宜高速、三清高速、昆鋼本部搬遷轉(zhuǎn)型升級等333個億元以上續(xù)建項目，確保宜石高速、騰俊國際陸港倉儲中心、中關(guān)村電子城科技產(chǎn)業(yè)園（二期）、聞泰智能制造（一期）等81個億元以上項目竣工。

　　加快推進福德村、龍池村等25個項目

　　下半年，市級統(tǒng)籌安排不低于1.8億元的項目前期工作經(jīng)費。用好土地占補平衡政策，全年供應(yīng)土地3.1萬畝以上，保障重點項目用地需求。推行“不見面審批”，提高項目審批效率。

　　年內(nèi)啟動40個城市更新改造項目，加快推進福德村、龍池村等25個項目，完成200萬平方米老舊小區(qū)改造，全面完成62條城市道路市容環(huán)境整治提升任務(wù)。

　　鼓勵云南中煙及煙葉復(fù)烤企業(yè)、中石油云南石化等支撐性企業(yè)擴銷促產(chǎn)，加快推動云南白藥、云南銅業(yè)等規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放。

　　加快推進恒大童世界建設(shè)

　　積極拓展防疫防護、宅消費等新領(lǐng)域，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡(luò)診療、在線教育等新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展智慧交通物流、智慧金融、智慧文旅等產(chǎn)業(yè)。加快推進云南數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)示范基地、華為昆明數(shù)字經(jīng)濟智慧園區(qū)等重大項目建設(shè)；在區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等重點領(lǐng)域打造產(chǎn)業(yè)集群，做大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快國家植物博物館建設(shè)，推進昆明細胞產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園等109個重點項目建設(shè)。

　　加快推進古滇名城民族部落、大連圣亞海洋公園、華強方特、恒大童世界、“七世界”派拉蒙昆明國際度假區(qū)等項目建設(shè)，為把旅游過境地轉(zhuǎn)化為目的地提供有力支撐。

　　大力發(fā)展基于5G、大數(shù)據(jù)、云計算的數(shù)字創(chuàng)意新業(yè)態(tài)，加快拾翠民藝園、新華文化創(chuàng)意廣場等項目建設(shè)，把金鼎文創(chuàng)園建成年產(chǎn)值超50億元文創(chuàng)園區(qū)，把紫云青鳥、 云紡文創(chuàng)園建成年產(chǎn)值超20億元文創(chuàng)園區(qū)。

　　加快推進梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、富民國家高原云果產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，打造綠色食品生產(chǎn)基地，推動高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

　　新引進品牌首店、旗艦店50家以上

　　大力發(fā)展直播電商、社群電商、云逛街、無接觸配送等新模式，促進線上線下消費融合發(fā)展。積極申報國際消費中心城市，推進南屏街、公園1903等特色步行街改造提升，打造恒隆廣場、同德廣場、官渡古鎮(zhèn)等10個以上夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，年內(nèi)新引進國內(nèi)外品牌首店、旗艦店50家以上。

　　新增科技型中小企業(yè)300家，培育科創(chuàng)板儲備企業(yè)16家，確保信息及芯片產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心全部掛牌運行。推進昆明國際航空樞紐改擴建工程、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，擴大中歐班列、中越、中亞鐵海聯(lián)運班列輻射范圍。新締結(jié)國際友城（友好交流城市）1座。高質(zhì)量推動自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成60%的試驗任務(wù)。

　　健全和落實政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境評價制度，確保政務(wù)服務(wù)好評率達到90以上。

　　堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)

　　圍繞已脫貧群眾穩(wěn)定增收基礎(chǔ)薄弱、自我發(fā)展能力不足等問題，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、 消費扶貧，不斷鞏固“三保障”和飲水安全工作成果，堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。加快制定監(jiān)測預(yù)警長效工作方案，抓好動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)幫扶，防止已脫貧群眾因后續(xù)政策支持不足返貧或因病、因傷、因疫情返貧致貧。針對國家和省普查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改， 確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起檢驗。

　　滇池全湖水質(zhì)穩(wěn)定達到 Ⅳ類

　　確保滇池全湖水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅳ類，確保牛欄江、螳螂川、普渡河等重點流域國考（省考）斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。確保主城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標準，確保年內(nèi)完成滇池流域及西山重點保護區(qū)72個礦山和長江經(jīng)濟帶（昆明段）廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。

　　嚴管嚴控政府債務(wù)，做好非法集資重大案件維穩(wěn)工作，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性財政金融風(fēng)險的底線。

　　提速安寧溫泉、晉寧古滇等特色小鎮(zhèn)建設(shè)

　　取消主城區(qū)落戶限制，放開其他縣（市）區(qū)和中心集鎮(zhèn)落戶限制，完善出臺有針對性、有競爭力的政策措施吸引省內(nèi)外大學(xué)生來昆落戶，暢通農(nóng)村籍人口進城落戶通道，確保常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%。

　　推進呈貢萬溪沖、富民石橋村、宜良麥地沖村等都市驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興實驗村建設(shè)，評選各級各類美麗鄉(xiāng)村50個。鞏固提升安寧、石林美麗縣城創(chuàng)建成果，提速安寧溫泉、晉寧古滇、呈貢斗南等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

　　新增城鎮(zhèn)就業(yè)14.8萬人

　　確保全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人次以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)14.8萬人。繼續(xù)實施“三名”工程，年內(nèi)引進和培育名師150名。提升嵩明、尋甸、富民高中教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建一級高（完）中2所以上、特色高中18所。

　　穩(wěn)定350萬畝糧食播種面積和168萬畝蔬菜種植面積，年底前穩(wěn)步恢復(fù)生豬生產(chǎn)，確保老百姓“米袋子”“菜籃子”貨足價穩(wěn)。

　　確保成功創(chuàng)建為第六屆全國文明城市

　　扎實做好迎檢準備，確保成功創(chuàng)建為第六屆全國文明城市。積極探索具有昆明特色、符合時代特征的市域社會治理現(xiàn)代化新模式。發(fā)展“樞紐型”社會組織和社區(qū)社會組織，確保每個社區(qū)培育社區(qū)社會組織5個以上，主城各區(qū)、安寧市分別培育社會組織孵化機構(gòu)1個以上。

　　確保掃黑除惡專項斗爭3年為期目標全面實現(xiàn)，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。

 來 源：  焦點房地產(chǎn)網(wǎng)  

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